“四项对策”体现大国责任战胜危机亟须团结协作

       中国国家主席胡锦涛在赴英国参加G20金融峰会前夕，接受新华社记者采访表示，G20领导人峰会是国际社会共同应对国际经济金融危机的重要有效平台，中国会本着负责任的态度，同出席会议的有关各方一道，努力使这次峰会取得积极务实的成果。胡锦涛表示，当前有“四项当务之急”：稳定国际金融市场、以财政措施刺激经济、抑制保护主义和改革国际金融体系。

      毫无疑问，战胜金融危机的关键在于稳定世界金融体系，同时争取世界各国协同扩大财政刺激，帮助世界经济早日复苏。因为只有依靠“协同的经济刺激方案”才能达到“一荣俱荣”的效果，否则将陷入相互推诿的境地——总是希望别的国家出台更猛烈的经济刺激方案，有益于本国的出口，总害怕自己财政刺激过度造成严重的财政赤字，并给别人“搭便车”之利。

      金融危机以来，美国和中国是采取最积极的财政刺激措施的国家，均拿出了超过GDP4%的资金来刺激经济。中国被誉为对抗经济危机的“模范生”，其经济刺激方案不仅着眼于短期的GDP“保8”，更致力于长期的结构性调整，既加速中国的基础建设，又加强对民生保障的投入，正如胡锦涛主席所言，“希望各国采取符合各自国情的经济刺激举措，加强宏观经济政策协调，共同实现保发展、保就业、保民生”。

      保护主义是全球金融稳定和经济复苏的大敌，这已经是世界各国的共识。在胡锦涛的“四项当务之急”里面，“努力抑制贸易和投资保护主义，减少危机对世界各国特别是对发展中国家造成的损害”无疑是非常重要的。事实上，尽管各国领袖都纷纷表态反对贸易保护主义和形形色色的其他保护性做法，但是令人遗憾的是，各国都暗自出台了一些保护主义措施，例如劳工身份歧视、产业补贴、关税提高以及“严格环保标准”后的贸易保护阴影。虽然人们清楚地意识到经济危机的根源不在贸易，但迫于政治的压力，自由贸易成为被打击的对象。这对发展中国家的影响开始往往会更大，但全球经济的复苏更会因此而受到拖累，而实施贸易保护的国家最终发现，“以邻为壑”最终将演变为“自食其果”，这也是1930年代大萧条给我们最惨痛的教训。

      这次G20会议前，中国提出了要改革国际货币体系的主张，外界误认为这是中国想争夺话语权，其实这恰恰体现了中国作为“和平崛起”大国的建设性姿态，用一种前瞻性的眼光提出设想、用务实渐进的态度去予以推进，这正反映了中国为建设一个更加和谐的国际金融新秩序而付诸努力，就像胡锦涛主席所述，“为应对当前的国际局势，要按照全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，推动对国际金融体系进行必要改革，避免类似危机重演”。正是从建设稳定的全球金融秩序出发，中国提出了种种倡议，以寻求解决问题的有效方法。而世界也需要一个积极的中国，一起承担建构新秩序的责任。

      此前，中国央行行长周小川和国务院副总理王岐山都对国际金融体系改革发表了一些建设性的设想。SDR充当国际储备货币主张不是削弱美元，而是为世界金融体系改革提供一种思考方式。这意味着中国愿意用一种开放的方式来讨论未来存在的金融秩序变化，而不能将其简单理解为“对美元的不信任”。同时，中国稳健地推动人民币国际化进程和地方性的货币协助，例如中国央行已先后与韩国央行、香港金管局、马来西亚央行、白俄罗斯央行、印度尼西亚央行、阿根廷中央银行签署了总计6500亿元人民币的六份货币互换协议，并支持互换资金用于贸易融资。这证明了中国不仅善于战略性地“务虚”，也善于渐进式地“务实”。

摘自—21世纪经济报道