金融保护主义面临多重博弈

各国需要在多次博弈中测算自己的利益得失

近期的达沃斯世界经济年会上，政府官员和商界领袖们警告说，全球性经济衰退有可能导致跨国借贷大幅减少，并导致各国通过经济刺激计划为本国企业提供更多补贴。

这一金融重商主义型的保护主义实质上来源于金融资本的两大特性。后者指，首先作为金融资本载体的金融公司在决策行为上的逐利性，即追求金融资本的最佳配置，实行利益最大化。其次是金融资本受制于国内执政势力，在一定情况下为国家利益服务。当然，金融资本本身作为经济势力之一也会作用于国家政治，以谋求自身的政治收益。

这两大特性意味着，金融资本在国内出现富余的情况下，会利用本国政治势力在国际上为其金融扩张开道，即尽量要求他国开放金融市场，以攫取金融利益。如全球经济上行阶段，发展中国家经常面临外资的金融开放要求。这个时候发展中国家为了避免外资资本大进大出所可能导致的金融动荡，实施有限制的外资金融政策。这可以被看作一定程度的金融保护主义。而当前全球经济下行，各国为了更好地振兴本国经济，主动将外在的金融势力向国内收缩，以便更好地为国内经济运行服务，降低信贷短缺的危害。这个时候，需要金融资本帮助提振本国经济的国家自然会将这种“收缩”看作是一种金融保护主义。

这样综合来看，金融保护主义和金融扩张如同一枚硬币的两面，仅仅是各国为了自身利益而做出的必然选择。而所谓“保护”和“扩张”也仅仅是话语表述的方式不同而已。如果仅仅局限于看金融保护主义对于当下应对全球危机的负面影响，这会失之片面。因为只要国际经济秩序不变，这一体系下各国博弈的框架和主体行为方式就不会改变。参照WTO的现状，全球在国际贸易秩序上经过半个世纪的长期多回合的博弈才达到现在的成果，而即使是以现在的成果而言在处理农业争端上仍然颇多波折。可见国际协作之不易。由此可以想见，建立国际稳定的金融秩序，避免进入保护主义更显得任重道远。

全球经济体系不应该在金融危机下行期才开始头痛医头一样开始着手解决金融保护主义的问题。当前全球经济下行，各国都处于金融资本的匮乏时期，收缩性的自我保护不可避免，而消除金融保护主义的阻力必然加大。应该采取的做法是，在全球经济上行期就可以设定全球金融开放框架，制定细节性的章程。这个时候全球资本和经济都处于扩张期，将相关去除金融保护主义的规则稳定下来的阻力会减少很多。而一旦规则被确立，在经济下行期，诸多希望收缩金融资本的国家也就会面临因为金融保护主义而遭受制裁，进而他们会采取更妥善和缓的方案。

摘自—21世纪经济报道