中国不惧 美国的挑战
时间:13-01-07 来源:21世纪经济报道
中国不惧 美国的挑战
当地时间1月2日,美国总统奥巴马签署2013年度国防权限法案,正式宣告这份包含“美国防卫钓鱼岛”内容的法案成立。这意味着美国放弃了在钓鱼岛问题上“不选边”的立场,为日本政府在钓鱼岛主权问题上背书。
在这份法案中,第一次加入了“钓鱼岛防卫适用于日美安保条约第五条”的内容,并明确写入了“美国不会接受第三国单方面行动”的词句。这反映了美国一直以来的立场,即反对以武力方式解决东海海洋和岛屿主权问题,并对主张拥有钓鱼岛主权的中国加以牵制。但这项法案让美国政府的态度从模糊走向了明确,即美国会介入钓鱼岛出现的武力冲突。这也意味着,美国公开选择站在日本一方。
这一政策的转变和确认,将为该地区有关国家传达一个危险的信号,即美国会协防与中国有领土主权争端的盟国。如果说美国这项政策是恫吓中国不能以武力解决争端的话,那么,美国能否控制住其盟国不断挑衅中国并引起冲突呢?从过去一年的表现看,美国一直纵容菲律宾、日本等国挑起事端并激化冲突,美国公开站到中国的对立面,意味着给这些国家更加坚定的支持,未来出现冲突的风险也就会更大。
美国宣布“重返亚太”后的政策,目的并不明确。虽然美国宣称是为了“再平衡”,即平衡西太平洋崛起的中国力量,为其他国家提供安全保障。如果“重返亚太”就是“再平衡”的话,中国也没有理由反对,甚至这种“再平衡”也可能有利于中国的崛起,至少减少周边国家对中国崛起的恐惧。
但是,美国人做的却是另一套,即鼓动相关国家在海洋主权问题上挑战中国,制造冲突,刺激中国做出反应,从而形成一种相互强化的冲突漩涡,直到走向战争边缘。在南海,菲律宾违背《南海共同宣言》,以军事武装力量骚扰和抓扣在中国海域正常作业的渔民;在东海,已经实际控制钓鱼岛的日本竟然打破中日长期的默契,强行实施“国有化”政策。应当说,所谓“中国强硬论”、“扩张论”均是泼来的污水,中国是被迫反击。
美国人在玩一种危险的游戏,而且他在启动“重返亚太”战略时,可能根本没有想到如何处理中美关系以及可能的风险,即这种游戏会有摊牌的危险,美国是否决心与中国发生冲突,美国和世界能否承受这种风险。美国现在的做法表明已经被自己愚蠢的怂恿政策绑架,他必须为盟国支付信用,但存在信用透支的可能。
事实上,游戏照此下去,美国必然为自己制造更多的麻烦。因为中国一直遵守一个原则,即在别的国家动手后作出坚决的反应,而且这些国家的挑战为中国捍卫自身利益提供了机会。那么,这场游戏至少从政治伦理上而言,美国及其盟国将遭受质疑。一旦这种游戏长期化,让整个地区卷入其中,应该说,将不利于美国在该地区的存在。因为除了与中国有主权争议的国家之外,大部分国家还是希望发展经济,保持地区稳定,而不是制造麻烦和冲突。
想做“太平洋总统”的奥巴马,最终可能帮助了中国的崛起,因为正是由于美国的遏制,让中国有充足的理由武装自己,并在这种危机感中,更快的成长与壮大。时间站在中国一边,焦虑的美国人如果甘冒风险遏制中国,中国会有耐心与意志应对这种挑战。
摘自—21世纪经济报道
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