观察

俄罗斯“变革”的挑战

四年之后，普京于5月7日再一次登上了俄罗斯总统的宝座。回顾历史，12年前，人们还在问“普京先生是谁”。而展望未来，以后的 12年都可能打上普京的烙印。但是，可以肯定的一点是，这将是完全不同的12年。

一个国家的兴衰，在很大程度上取决于政权的所作所为，取决于这个政权是否能够应对内部和外部的挑战。具体而言，不外乎经济、政治、军事、外交。

普京政权是从上世纪90年代的国家动荡中走出来的。他在前两个任期中提出的“稳定”使社会得以修身养息。但现在，俄罗斯的社会环境已经发生了极大的变化。对于新的选民、新的中产阶级或者所谓的创新阶层，他们需要稳定增长的收入和不断提高的生活标准，“变革”显然比“稳定”更让他们憧憬和心生荡漾。

很多分析家认为，相对于普京来说，梅德韦杰夫是个“弱势总统”，但正是在梅德韦杰夫治下，俄罗斯出现了“变革”的迹象。尽管这在一定程度上来自客观因素，比如全球金融危机迫使俄罗斯难以维持旧的经济增长方式，同格鲁吉亚的战争使俄罗斯认识到实战能力的落后等等。

尽管俄罗斯国内生产总值已经恢复到了2008年危机前的水平，但其经济所面临的两个根本性障碍没有发生变化——外部市场不稳定和内生动力不足。因此，如何摆脱对国际原料价格的依赖，依靠俄罗斯的智力资本，走上梅德韦杰夫所提倡的“创新经济”，将是决定俄罗斯命运的关键。

变革的另一个内容是政治体制。认为“自由总比不自由好”的梅德韦杰夫，已经开启了俄罗斯政治改革这个“潘多拉魔盒”。放宽政党登记、恢复州长直选，即使口子开得并不那么大，甚至还有些羞羞答答，但却是难以关上了。

有意思的是，1980年代的苏联，戈尔巴乔夫正是在经济改革面临困难的情况下，启动了政治改革，试图以此推动经济发展，但可惜的是，他的政治改革失控了。显然，俄罗斯当局正在吸取过去的教训。最后的阀门控制在普京手里，他是国内威望最高、最有实力的人。但是，将政权维系在一个人身上，比维系在一个稳定的制度上的风险，还是要大得多。

再看军事和外交。传统上，俄罗斯人只相信实力，外交的资本来自军事。那句“俄罗斯只有两个朋友，海军和陆军”的名言到现在都没过时，未来10年，20万亿卢布的军备计划是使俄罗斯重新屹立于世界一流大国的必要保障。从这个意义上讲，反对增加军费的前财长库德林无异于“螳臂挡车”。但有一点，苏联曾经被军备竞赛拖垮，庞大的战争机器无法弥补内部失去的民心。

普京在他的竞选文章中说，俄罗斯面对的是一个不断变化的世界。因此，随着变化的世界改变自己，适应新的环境，解决新的问题，是普京和他的执政团队所面临的最大挑战。作为旁观者，我们应该像吸取苏联经验教训那样注视普京的策略和手段。作为俄罗斯的邻国，我们还必须做好准备，应对他们的变革所带来的后果，毕竟，俄罗斯仍有改变世界的力量。

摘自—21世纪经济报道